贫困问题博客在非洲的大学,数量威胁着质量

作者:屈搐

<p>在乌干达首都坎帕拉大学,坎帕拉曾被称为非洲哈佛大学,Makerere上周在学术和行政人员击毙他们的工具后,关闭了养老金并支付高潮,这是四年来的第二次大学关于工作人员福利问题已经结束的年份工作人员和国家保险公司之间的养老金纠纷应该由法律和政治制度来解决</p><p>事实上,总统约韦里穆塞韦尼已经承诺他的政府处理这个问题但工作人员是还要求加薪,反映非洲许多公立大学面临更广泛的危机 - 如何在地方需求增加和对学术标准下降的担忧下为高等教育提供资金根据马克雷雷大学学术人员协会主席Tanga Odoi博士的说法,教师每月收入390美元,“小”,Muasa希望起薪几乎是8倍由于通货膨胀率为21%,政府表示所有公务员都会加薪,但这种情况只能发生在明年的预算中,直到2012年7月才生效,Makerere的员工问题在不久前开始,其危机反映了这一点</p><p>许多其他非洲公立大学直到20世纪80年代后期,加入大学的唯一乌干达学生是那些获得政府奖学金的学生自20世纪90年代初以来,马克雷雷 - 现在还有其他公立大学 - 一直在招收付费学生和他们一起学习国家赞助的学生这种变化源于大学教育需求的增加和公立大学在预算紧张的情况下生存下来的结果Makerere的结果是一所公立大学,主要由私人资金资助,但由国家控制,仍然有最后的结果</p><p>在工作人员支付和学费这样的问题上换句话说,政府大力捍卫其塑造公共利益的法定权利sities但担心为机构提供资金的责任去年,马克雷雷的预算中只有37%来自政府,而私立学生的学费则为55%</p><p>多年来,公立基金缺乏的大学试图通过提高费用来增加收入来反映实际的教育成本,只是被政府技术专家的视野所掩盖,政治计算失败,直到2009年政府允许增加40%,这仍然不够4月,当大学当局宣布再次加费时,学生去了罢工增加已被搁置,国家高等教育部长John Chrysostom Muyingo表示“没有足够的理由”这些问题并不仅限于Makerere过去两个月,例如,南非马达加斯加,多哥和塞拉利昂目睹了与大学费用和福利相关的抗议活动,而在加纳,资金紧张迫使教育部长加入私营部门在高等教育中的作用增加根据2010年世界银行的一份报告,非洲正在努力解决学生人数与高等教育投资之间巨大的不匹配问题1991年至2006年,高等教育学生人数从2700万增加到到9300万这是每年增长约16%,但公共资源支出增长了6%同期,高等教育的“公共投资”仍然占教育部门预算的20%左右报告得出结论:“大多数在撒哈拉以南非洲国家,高等教育入学率的增长速度超过了融资能力,达到了资源缺乏导致教学质量严重下降,重新定位重点和创新能力的关键阶段“结果一直是“权衡,往往是以牺牲质量为代价,特别是牺牲工资支出,大学发现它越来越难以保持教学人员,演讲厅人满为患,建筑物年久失修,教学设备未得到补充,研究投入和新教师培训不足,许多教师必须通过向私营部门提供服务来补充收入“ 由于政府不太可能大幅增加资金,所设想的改革之一是增加(或在一些国家引入)学生费用,将资金投入高等教育机构但报告承认这是一个敏感的政治问题:它可以带来学生和工作人员的抗议和骚乱 - 正如英格兰(2011年),法国(2008年),墨西哥和德国(1999年)所发生的那样为了解决这个问题,报告提出在引入金融改革之前,政府应该进行广泛的公众咨询建立共识,开始新机构和分阶段的改革,并建立学生贷款等举措,以确保不包括贫困背景的人</p><p>但是,鉴于许多毕业生没有,学生贷款将不容易恢复寻找正规部门的工作与此同时,非洲政府需要重新思考他们对高等教育学者的态度,如哥伦比亚大学教授M麦克雷尼是马克雷雷的校友,现在是马克雷雷社会研究所的主任,他指责世界银行错误地设法像乌干达这样的政府将注意力转移到基础教育而牺牲高等教育</p><p>错误的想法是,如果政府提供基础教育孩子们可能会好起来,但他们的国家需要变革性的研究和人力资本,....